Как получить временную прописку: всё о регистрации по месту пребывания
Временная регистрация — что это
Официально на территории РФ в рамках установленного паспортного режима приняты два вида регистрации граждан: постоянная и временная.
Постоянная – это тот самый штамп в паспорте, свидетельствующий, что человек проживает и имеет полное право использования жилплощади по указанному адресу бессрочно, до изменения обстоятельств.
Регистрация по месту пребывания оформляется на конкретный срок, и поэтому называется временной.
При оформлении временной регистрации сниматься с постоянной не нужно.
Отличие временной прописки от постоянной
Прописка – разговорное название регистрации, никакого другого тайного или юридического смысла это слово не содержит. Хотя иногда можно встретить утверждение, что прописка может быть только временной, а регистрация – постоянной. Это, конечно же, не так, понятия «прописка» и «регистрация» полностью равнозначны по смыслу.
Можно разграничить такие формулировки: временная – регистрация (прописка) по месту пребывания, постоянная – регистрация (прописка) по месту жительства.
Чем же отличаются временная и постоянная регистрация? Временная регистрация не отменяет и не заменяет постоянную: она является документальным свидетельством того, что человек легально находится в определенном месте, которое не совпадает с местом его постоянной регистрацией.
Срок действия постоянной прописки не ограничен: жилец либо самостоятельно снимается с учета и регистрируется в другом месте (при продаже квартиры, переезде и т.д.), либо его постоянную регистрацию аннулируют по решению суда.
Временная регистрация оформляется на период от 90 суток до 5 лет. Никаких отметок о ней в паспорт не ставят, а для подтверждения выдают отдельную бумагу-свидетельство, которую нужно носить с собой. По истечении срока временной регистрации её придется оформлять снова. Кроме того, собственник помещения, в котором человек прописан временно, может снять его с регистрационного учета в одностороннем порядке и даже без предупреждения, просто написав заявление о досрочном убытии. В случае постоянной регистрации это невозможно.
Зачем и кому нужна регистрация временной прописки
Нужна ли вообще временная регистрация или можно прекрасно жить и без неё, не сталкиваясь с ограничениями в правах и возможностях? Зависит от деталей переезда – и, прежде всего, срока пребывания.
Согласно действующему законодательству, временную регистрацию нужно оформить, приехав на новое место на короткий или средней продолжительности срок. В числе таких людей оказываются и те, кто переехал по работе (сезонные рабочие, командировочные, сотрудники, переведенные в подразделение в другом регионе), и туристы, и, например, бабушки, прибывшие на несколько месяцев, чтобы помочь с внуками.
Общее правило – если переезжаешь в регион, где у тебя нет постоянной регистрации, на срок более 90 дней, нужно оформить временную прописку.
Временная регистрация позволит получать пенсию или пособия, прикрепиться к поликлинике, оформить детей в школу или детский сад.
Особенности регистрации временного пребывания
При оформлении временной регистрации по месту пребывания человек легализуется на новом месте и получает социальные права. Никаких рисков для собственника временная регистрация ни родственника, ни постороннего человека, не несет – прописанный на срок от 90 дней до 5 лет гражданин не сможет ни продать недвижимость, ни как-то иначе распорядиться ею.
Нередко говорят о росте коммунальных платежей – ряд управляющих компаний действительно может пересчитывать показатели на некоторые услуги, например, вывоз мусора, в зависимости от числа прописанных в квартире. Также при увеличении количества зарегистрированных на жилплощади возрастут платежи за воду и стоки – но только в том случае, если не установлены счётчики. Когда они есть, расчет платежей происходит строго по показаниям.
Для граждан РФ
Оформить временную регистрацию гражданину РФ в квартире, доме, общежитии и так далее не составит никакого труда – при условии, что у него есть действующий гражданский паспорт и согласие всех собственников помещения, а также постоянно зарегистрированных там лиц. Ниже мы подробно расскажем, где можно подать заявку на регистрацию по месту пребывания и какие документы требуется приложить.
Для детей
Ребенок, так же, как и взрослый, должен иметь постоянную регистрацию по месту жительства, и может получить временную по месту пребывания — если на время отправился в другой субъект Федерации вместе с родителями. Согласно действующему законодательству, получать медицинские и образовательные услуги гражданин имеет право на всей территории Российской Федерации. Но по факту — свидетельство о временной регистрации сильно упрощает эту задачу. С этой бумагой гораздо проще прикрепить ребенка к поликлинике, поставить в очередь в детсад или зачислить в школу.
Если у родителей ребенка до 14 лет есть временная прописка в Москве (или любом другом городе, регионе), они могут оформить московскую временную регистрацию ребенка по тому же адресу без согласия собственника помещения. Регистрация ребенка временно будет действовать, пока действует временная прописка родителей.
Для детей старше 14 лет, получивших собственный паспорт, процедура получения свидетельства о временной регистрации аналогична той, что действует в отношении взрослых — нужен полный пакет документов и все согласия.
Для иностранцев
Граждане иностранных государств должны зарегистрироваться по месту пребывания сразу по прибытии в Россию. Исключение составляют высококвалифицированные специалисты и члены их семей при соблюдении двух условии:
- они прибыли в Россию менее чем на полтора месяца
- они уже зарегистрированы в России, но переехали в другой регион менее чем на 30 дней
Иностранцы в РФ могут временно зарегистрироваться в нежилом помещении своего работодателя, если они фактически там живут.
Кроме того, недавно не-россиянам, владеющим недвижимостью в РФ, разрешили регистрировать на своей жилплощади других иностранцев.
Обязанность уведомить органы миграционного учета о прибывших иностранцах возлагается на принимающую сторону: сделать это необходимо в течение 7 дней с момента пересечения гостями границы. Если же хозяин недвижимости, являющийся гражданином Российской Федерации, отсутствует в стране, иностранцу необходимо самостоятельно подать документы на временную регистрацию, захватив нотариально заверенное согласие собственника (или собственников — если их больше одного) помещения.
Нередко можно встретить объявления с предложением «купить временную регистрацию». Это противозаконно: фиктивная регистрация может грозить крупным штрафом (до 300 тыс руб) и даже тюремным сроком (до 3 лет) обеим сторонам.
Для военнослужащих
Временная регистрация военнослужащих — сложный вопрос, полный юридических коллизий и нюансов. Его решение зависит, в первую очередь, от условий и срока военной службы.
В самом общем смысле временную прописку военнослужащих и членов их семей регулирует Постановление правительства РФ «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», последняя редакция которого проводилась 15 декабря 2022 года.
Согласно п. 4. «Регистрация некоторых категорий граждан по месту пребывания и по месту жительства», военнослужащие могут оформить временную регистрацию в воинской части либо предоставляемом жилье при наличии корректно оформленного командировочного удостоверения.
Временная прописка и пенсия
Можно ли по временной регистрации получать пенсию, пособия и иные выплаты? Как мы уже упоминали, наличие временной прописки позволяет в полной мере осуществлять свои социальные права. Получение выплат — не исключение.
При оформлении регистрации по месту пребывания можно оформить заявление в ПФР или органах соцзащиты о получении пенсий и пособий по месту фактического проживания. Однако размер их останется прежним — например, временная прописка в СПб или Москве не даст пенсионеру права на местные доплаты.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться временно
Сделать временную регистрацию по месту пребывания можно не только в квартире, таунхаусе или частном доме. Также ее оформляют через Госуслуги или МФЦ в гостинице, общежитии, хостеле, турбазе, пансионате, исправительном учреждении. Граждане РФ могут временно зарегистрироваться на даче – в том случае, если дачный дом соответствует требованиям для постоянного всесезонного размещения.
Временную прописку можно без проблем оформить в апартаментах. Формально такие квартиры считаются относящимися к нежилому фонду, поэтому даже собственник не сможет прописаться там постоянно, а вот временно – пожалуйста.
Единственная недвижимость, в которой нельзя прописаться ни при каких обстоятельствах ни постоянно, ни временно, это дома, внесенные в постановление о сносе. Как только такой документ оформлен на городском уровне, возможность зарегистрировать в нем новых жильцов блокируется. Те, кто уже прописан, сохраняют свои права до расселения в новое жилье.
Кроме того, с большой долей вероятности МФЦ и Госуслуги откажут при попытке зарегистрировать временно человека на жилплощади, находящейся под арестом.
Как сделать временную регистрацию: шаги
Есть два основных способа оформить прописку на определенный срок. Документы для временной регистрации везде требуются одни и те же, но немного меняется порядок действий.
Какие документы нужны для оформления свидетельства о временной регистрации
- Основной документ гражданина, планирующего оформить временную регистрацию (паспорт или СОР)
- Документы об аренде или найме
- Заявление о регистрации по месту пребывания
- Паспорта и согласия собственников и всех совершеннолетних, постоянно зарегистрированных на жилплощади
- Нотариально заверенные согласия собственников и зарегистрированных, находящихся в отъезде.
Временная прописка через Госуслуги
Для того, чтобы воспользоваться этим способом, необходима регистрация на портале Госуслуги. Порядок действий:
- заполнить электронное заявление, внеся данные своего паспорта и/или свидетельства о рождении, паспорта несовершеннолетнего, и документа, на основании которого возможна временная регистрация
- дождаться поступления в личный кабинет приглашения явиться на прием в отделение МВД
- загрузить на портал копии требуемых документов
- прийти в назначенное время с оригиналами документов и собственником/ами помещения, либо принести их нотариально заверенные согласия на регистрацию
- забрать готовое свидетельство о временной регистрации в указанный срок.
Временная регистрация через МФЦ
Удобство этого способа в том, что заявление гарантированно оформляется в день обращения, и день получения свидетельства сообщают сразу. Порядок действий:
- прийти в МФЦ района, в котором предполагается оформить временную регистрацию, с собственником или собственниками недвижимости
- предоставить оригиналы всех документов — паспортов, свидетельств о рождении несовершеннолетних регистрирующихся, свидетельства о праве собственности на недвижимость
- забрать готовое свидетельство — для этого собственник уже не потребуется.
Штрафы за отсутствие временной регистрации
Оштрафовать за отсутствие временной регистрации могут и тех, кто живет в помещении без соответствующих документов, и собственника недвижимости. Это правонарушение квалифицируется как административное, порядок и объем наказания прописаны в КоАП РФ (ст.19.15.1).
Размер штрафа из года в год может незначительно меняться, и, как правило. В регионах России немного ниже, чем в крупных городах. В Москве гражданина, живущего без свидетельства о временной регистрации, оштрафуют на сумму от 3 до 5 тыс руб, собственника помещения – на 5-7 тыс руб. Если объектом недвижимости владеет организация, штраф будет очень крупным – до 800 тыс руб.
Есть и исключение – без временной регистрации можно проживать в помещении, имея постоянную прописку в том же городе или на территории субъекта федерации. То есть, если человек снимает квартиру в Москве, а в паспорте у него стоит штамп о прописке в Подольске (Московская область) ни ему, ни владельцу квартиры штраф не грозит.